"სახელშეკრულებო ურთიერთობები უნდა დარეგულირდეს” - რატომ ითხოვს ინფრასტრუქტურის მშენებლები ჯარიმა/საურავების ჩამოწერას?

სამშენებლო კომპანია "დიკა 2010"-ის ხელმძღვანელი ინფრასტრუქტურის მშენებელთა ასოციაციის მიერ ე.წ ეკონომიკური ამნისტიის ინიციატივას ეხმაურება და განმარტავს, რომ სამშენებლო კომპანიების ნაწილს პრობლემები ბოლო წელიწად-ნახევრის განმავლობაში შექმნილმა სტაგნაციამ შეუქმნა.

საქმე ისაა, რომ ინფრასტრუქტურის მშენებელთა ასოციაცია “ეკონომიკური ამნისტიის” ინიციატივას ამუშავებს, რომელიც იმ კომპანიებს უნდა შეეხოს, რომლებსაც ჯარიმები და პირგასამტეხლოები აქვთ დაკისრებული. ინიციატივის მთავარი მიზანია, ბაზრის მოთამაშეებს მიეცეთ შანსი, გაჯანსაღებული ბალანსით დაუბრუნდნენ აქტიურ ბიზნესს. ინფრასტრუქტურის მშენებელთა ასოციაციის ხელმძღვანელის თქმით, ინიციატივა მიმართულია დარგის იმ მონაწილეებისკენ, რომლებიც ბაზარზე კეთილსინდისიერად მოქმედებენ.

"დიკა 2010"-ის ხელმძღვანელის ნათია ხვედელიძის განცხადებით, მიზეზი, რის გამოც შემსყიდველი ორგანიზაციები კომპანიებს ჯარიმებსა და პირგასამტეხლოებს აკისრებენ, რამდენიმეა, მათ შორის სამინისტროებში მინისტრების და მუნიციპალური განვითარების ფონდში (მგფ) დირექტორების ცვლილება, საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს ლიკვიდაცია და კონტრაქტების სხვა უწყებებში გადანაწილება და ასევე ის, რომ რეორგანიზაციის პროცესში 3-4 თვის განმავლობაში შესრულებული სამუშაოების ანაზღაურება ვერ ხორციელდებოდა, რამაც კომპანიის ხელმძღვანელის თქმით, კომპანიებს ფინანსური რესურსი გამოაცალა და საბანკო ვალდებულებების შესრულება გაურთულა.

ხვედელიძე bm.ge-სთან ამბობს, რომ მთავრობასთან გამართულ შეხვედრაზე მკაფიოდ ითქვა, რომ ამნისტია ვერ გავრცელდება იმ კომპანიებზე, რომელთა მიმართაც სისხლის სამართლის საქმეა აღძრული და მიმდინარეობს სამართლებრივი დევნა. სხვა შემთხვევებში კი, შესაძლოა შემუშავდეს სპეციალური მოდელი, რომელიც კომპანიების წარსულ გამოცდილებასა და კეთილსინდისიერებას გაითვალისწინებს.

სამშენებლო სექტორში მიიჩნევენ, რომ ამნისტია კომპანიებს „სუფთა ფურცლიდან“ მუშაობის საშუალებას მისცემს.

“პრობლემები, რომელიც კეთილსინდისიერ კომპანიებს შეექმნათ გამოწვეული იყო იმ წელიწადნახევრიანი სტაგნაციით, რაც დღეს სექტორს აქვს. ეს იყო გადასახდელი თანხების შეჩერებით გამოწვეული. ზოგ შემთხვევაში იყო, რომ პროექტები არ იყო წესრიგში, ზოგ შემთხვევაში თავად შემსრულებელსაც ჰქონდა გარკვეული ბრალეულობა, თუმცა ცალსახად უნდა აღინიშნოს ის, რომ ხელშეკრულებები, რომლებშიც ჩვენ ვიმყოფებით სამართლებრივ ურთიერთობებში, საკმაოდ აზიანებს კომპანიებს. იქიდან გამომდინარე, რომ ყველა ვალდებულება მოდის კომპანიაზე და სახელმწიფოს მხრიდან რომ ჩავიკითხოთ ვალდებულებების გრაფა, ფაქტობრივად არანაირი ვალდებულება არ გააჩნია, გარდა იმისა, რომ თანხა ჩარიცხონ მიღება-ჩაბარების გაფორმებიდან 30 სამუშაო დღეში.

პირველ რიგში, მე ვფიქრობ, რომ უნდა დარეგულირდეს სახელშეკრულებო ურთიერთობები, რაზედაც ასოციაცია აქტიურად მუშაობს აქტიურად და კომუნიკაციაშია მთავრობასთან.

რაც შეეხება ამნისტიას, ეს ძალიან მნიშვნელოვანია იქიდან გამომდინარე, რომ კომპანიებს მიეცემათ საშუალება სუფთა ფურცლიდან დაიწყონ მუშაობა. რეალურად ზოგი კომპანია გარემოების მსხვერპლია და მათ რომ იარსებონ და გააგრძელონ ოპერირება ბაზარზე, ეს იქნება ძალიან მნიშვნელოვანი.

გარდა ამისა, თუ ეს ამნისტია გამოიცემა, ბანკები უფრო მოქნილები გახდებიან კომპანიების მიმართ და რისკიანობას უფრო ნაკლებად შეაფასებენ. საუბარია არა მხოლოდ იმ კომპანიებზე, ვისი ხელშეკრულებებიც შეწყდა, არამედ სხვა კომპანიებზეც, ვისაც ეს პრობლემები არ აქვთ, ვინაიდან ბანკებმა როდესაც დაინახეს, რომ არაერთი კონტრაქტი შეწყდა, უკვე მუდმივი შიშის ქვეშ იმყოფებიან და ჩვენი მოთხოვნების დაკმაყოფილება უჭირთ.

შესაბამისად, ეს გადაწყვეტილება სექტორის სამომავლო გაჯანსაღებასთან პირდაპირ კავშირშია. მთავრობის წევრებთან შეხვედრაზევე ითქვა, რომ შესაძლებელია ამნისტიის გარკვეული პროექტის შემუშავება, თუმცა კომპანიები, რომლებზეც აღძრულია სისხლის სამართლის საქმეები და მიმდინარეობს სისხლის სამართლის დევნა, მათზე აღნიშნული არ გავრცელდება",-აცხადებს ნათია ხვედელიძე და კონკრეტულად განმარტავს, როგორ მივიდა სექტორი იქამდე, რომ საკმაოდ ბევრ კომპანიას ჯარიმა/საურავი აქვს დაკისრებული.

“ძირითადი პრობლემა წარმოიშვა მაშინ, როდესაც სამინისტროში შეიცვალა მინისტრი, შეიცვალა მგფ-ს დირექტორი, ასევე ამას მოჰყვა საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს ლიკვიდაცია. აღნიშნული კონტრაქტები გადანაწილდა განათლების სამინისტროსა და მუნიციპალური განვითარების ფონდში და ამ გადანაწილებას დასჭირდა საკმაოდ დიდი პერიოდი. დაახლოებით 3-4 თვე შესრულებული სამუშაოს ანაზღაურება ვერ ხორციელდებოდა. ჩემი შეფასებით, ამ წყვეტამ საკმაოდ დიდი ზეგავლენა მოახდინა შემდგომში შეწყვეტილ კონტრაქტებზე, იმიტომ რომ კომპანიებს ფიზიკურად საშუალება აღარ ჰქონდათ, რომ სამუშაოები ეწარმოებინათ. ამ გაჩერებული თანხების გამო უკვე ბანკებთანაც პრობლემები შეიქმნა, რადგან ყოველთვიური ვალდებულებების ანაზღაურებაც კი უკვე კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგა. შესაბამისად, ამ პროცესმაც იმოქმედა შემდგომში შეწყვეტილ კონტრაქტებზე”, - აცხადებს ხვედელიძე.